COMUNICADO CONJUNTO
Washington, 23 de septiembre de 2011
1. Nosotros, ministros de Finanzas y ministros responsables de Desarrollo y Cooperación Internacional del G20, nos hemos reunido hoy por primera vez con el fin de abordar los retos del desarrollo inscritos en el orden del día económico internacional. Teniendo en cuenta que los países en desarrollo constituyen importantes polos de crecimiento de la economía mundial, el apoyo al desarrollo es una inversión en favor de la prosperidad de todos los países.
2. En Seúl, los jefes de Estado y de Gobierno adoptaron el Consenso y el Plan de Acción Plurianual sobre Desarrollo. El Consenso de Desarrollo de Seúl afirma nuestro compromiso para trabajar en colaboración con otros países en desarrollo, en particular, los países de bajos ingresos (PBI), con el fin de ayudarles a hacer frente a los obstáculos de un crecimiento más sólido y sostenible, más fuerte y más equitativo. El Plan de Acción Plurianual del G20 encarna este compromiso y pone de relieve varios ámbitos de acción que permiten optimizar el potencial de crecimiento y la resistencia económica de los países en desarrollo, entre otros, las infraestructuras, la inversión privada, la movilización de recursos nacionales, el comercio, la seguridad alimentaria, la protección social, la transferencia de las remesas de dinero de los inmigrantes, la inclusión financiera y los recursos humanos. Dicho plan complementa los esfuerzos desplegados en el marco del sistema de Naciones Unidas y por los donantes bilaterales y multilaterales para ayudar a los países en desarrollo a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y en especial a los Países Menos Avanzados, de conformidad con el Programa de Acción de Estambul.
3. Como consecuencia del choque económico más grave de la historia reciente, los dirigentes del G20 decidieron en Seúl hacer del desarrollo un punto clave del orden del día para la recuperación mundial. Reafirmamos que la cuestión del desarrollo seguirá siendo una de las prioridades del G20, y que éste seguirá trabajando para promover un crecimiento fuerte, equilibrado y sostenible, reducir las disparidades en cuanto a los niveles de prosperidad, favorecer un crecimiento compartido e inclusivo, intensificar la lucha contra la pobreza, favorecer la igualdad de sexos y contribuir a la creación de empleos.
Nos felicitamos por los avances registrados por el grupo de trabajo sobre desarrollo en el marco del Consenso de Desarrollo de Seúl para un Crecimiento Compartido y su Plan de Acción Plurianual, y esperamos con interés su informe a la atención de nuestros dirigentes con miras a la Cumbre de Cannes.
4. En la actualidad, hemos examinado las recomendaciones propuestas en los dos ámbitos de actuación prioritarios para optimizar el potencial de crecimiento y la resistencia económica de los países en desarrollo, –la seguridad alimentaria y las infraestructuras–, recomendaciones sobre las que nuestros dirigentes harán avanzar los trabajos durante la Cumbre de Cannes.
5. La crisis humanitaria en el Cuerno de África exige una respuesta internacional. La comunidad internacional se ha movilizado para ayudar a la población de la región pero aún queda mucho por hacer. Esta crisis revela la apremiante necesidad de reforzar, urgentemente y de forma duradera, la respuesta a corto y largo plazo que debe darse a la inseguridad alimentaria. Para poder alimentar a más de nueve mil millones de personas en 2050, la producción agrícola deberá duplicarse en los países en desarrollo. Ha llegado la hora de reinvertir en el sector agrícola. En línea con el Plan de Acción de los ministros de Agricultura del G20 sobre la volatilidad de los precios de los alimentos y sobre agricultura, tenemos como objetivo mejorar la seguridad alimentaria en el mundo a través de un conjunto de medidas concretas fundadas en los trabajos de organismos internacionales coordinados por la FAO y la OCDE. Entre dichas medidas figuran el refuerzo y la difusión de la investigación y la innovación, a través de la movilización de los sistemas de investigación agrícola del G20, así como el fomento de los esfuerzos destinados a desarrollar las inversiones y las actividades responsables relacionadas con la producción agrícola y la seguridad alimentaria, en cooperación con los Bancos Multilaterales de Desarrollo (BMD) y el sector privado, incluido el Programa Mundial para la Agricultura y la Seguridad Alimentaria.
Otras iniciativas pretenden reforzar la protección de los más vulnerables contra la volatilidad excesiva de los precios gracias a estrategias, herramientas e instrumentos de gestión de riesgos, sobre la base de los trabajos de los BMD. Otras se destinan a mejorar la nutrición y el acceso a la ayuda alimentaria humanitaria en el marco de iniciativas tomadas a escala nacional o regional, tales como el desarrollo del proyecto piloto dirigido por la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO) para la creación de un reserva regional alimentaria especializada en la ayuda humanitaria de urgencia y la iniciativa ANASE+3 de reserva de emergencia de arroz, que complementan las reservas alimentarias nacionales existentes. En este contexto, subrayamos la importancia de los trabajos realizados bajo la autoridad de los ministros de Finanzas sobre la regulación de los mercados financieros de las materias primas.
6. La falta de infraestructuras limita considerablemente el potencial de crecimiento de numerosos países en desarrollo. Coincidimos en la necesidad de responder sin demora a este reto, en especial en los PIB, y con especial hincapié, aunque no de forma exclusiva, en el África subsahariana. Acogemos con satisfacción los esfuerzos de los BMD en el desarrollo de un plan de acción común sobre las infraestructuras para luchar contra los bloqueos y los obstáculos, y les invitamos a presentar sus recomendaciones antes de la Cumbre de Cannes, en particular, sobre la calidad de la información a disposición de los inversores, las incitaciones al apoyo de proyectos regionales, la asistencia reforzada a los acuerdos de colaboración público-privados, la transparencia en el sector de la construcción, la eficacia de la preparación de proyectos y la armonización de reglas y prácticas de adjudicación de contratos por parte de los BMD. Asimismo, acogemos favorablemente la propuesta del Consorcio para las Infraestructuras en África (ICA) de ampliar el número de sus miembros.
7. Acogemos con satisfacción la contribución del Panel de alto nivel para la inversión en infraestructuras (HLP) y le solicitamos finalice sus innovadores trabajos en el marco de los tres apartados de su mandato que son la promoción de entornos favorables, la diversificación de las fuentes de financiación y la identificación de proyectos de infraestructuras sostenibles, que serán presentados a nuestros dirigentes en Cannes. Tomamos nota del conjunto de criterios propuestos por el HLP, en estrecha cooperación con los BMD, para identificar proyectos ejemplares de inversión en infraestructuras, velando por la toma en consideración de la sostenibilidad medioambiental, la seguridad alimentaria, el comercio y la integración regional.
8. La crisis económica mundial ha afectado duramente y de forma desproporcionada a las poblaciones más vulnerables. En un contexto de riesgos globalizados, se hace más urgente la necesidad de desarrollar mecanismos que ofrezcan una mejor protección y garanticen una senda de crecimiento más inclusivo. A este respecto, acogemos con satisfacción las propuestas destinadas a poner en marcha y ampliar las bases nacionales de protección social definidas por los países en función de su propia situación, a reducir los gastos en el envío de remesas por los inmigrantes, a fomentar la inversión privada, la creación de empleo y el desarrollo de recursos humanos, a reforzar la movilización de recursos nacionales y a permitir la instauración de un entorno comercial regional e internacional favorable al crecimiento. Por otra parte, apoyamos la puesta en marcha del Plan de Acción de la Alianza Mundial para el Acceso a los servicios financieros de base.
9. Tras la presentación de las conclusiones preliminares del informe preparado por Bill Gates sobre la financiación del desarrollo, reconocemos la importancia de la implicación de todos los actores, tanto públicos como privados, así como de la movilización apropiada de fuentes de financiación internas, externas e innovadoras. Esperamos con interés la presentación del informe final de Bill Gates a nuestros dirigentes en la Cumbre de Cannes. Asimismo, esperamos con interés el informe conjunto sobre la movilización de recursos de financiación para luchar contra el cambio climático, que ha estado coordinado por el Grupo del Banco Mundial, en estrecha colaboración con el FMI, los bancos regionales de desarrollo y la OCDE, y destinado a analizar las opciones que permitirían ampliar de forma pragmática y eficaz los flujos de financiación de la lucha contra el cambio climático hacia los países en desarrollo, sobre la base, entre otros, del informe del Grupo consultivo de alto nivel sobre la financiación de la lucha contra el cambio climático, en conformidad con los objetivos, las disposiciones y los principios del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
10. Deseamos una reconstrucción exitosa del Fondo Asiático de Desarrollo y del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola.
11. Estamos profundamente convencidos de que abrimos la puerta a nuevas formas de cooperación a través del Grupo de Trabajo sobre el Desarrollo, compartiendo la diversidad de nuestras experiencias y conocimientos y creando sinergias con otros foros de cooperación para el desarrollo como el 4º Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda, previsto en Busan en noviembre. Seguiremos redoblando nuestros esfuerzos colectivos en el capítulo del desarrollo del G20, para la Cumbre de Cannes y en el periodo posterior./.
